“尽管居民体检意识逐年提高，我国健康体检覆盖率仍然较低。”针对该问题，全国人大代表、南方医科大学南方医院副院长孙剑将在今年两会上提交《关于设立公共卫生服务健康体检专项基金，引导人民群众规律健康体检的建议》（以下简称《建议》）。孙剑表示，很多企业员工、自由职业者、待业者、农村人口因为不重视健康体检，未进行规律的或从未做过健康体检，建议探讨设立公共卫生服务健康体检专项基金的模式，形成鲜明的政策导向。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，孙剑在上述《建议》中指出，健康体检不仅可以早期发现慢性病高危人群和危险因素，尽早干预；还可以帮助慢性病早期诊断和治疗，避免疾病恶化加重。近年来，随着国家政策支持和健康观念逐渐深入人心，我国健康体检人数逐年增加。《国家基本公共卫生服务规范》明确了对辖区内65岁及以上常住居民每年提供一次基础健康体检。根据《中国卫生健康统计年鉴（2021）》公布的数据，我国健康体检人次从2009年的2.3亿人次增加至2020年的4.31亿人次。

目前，我国健康体检覆盖率仍然较低。2018年第六次国家卫生服务调查的抽样数据显示，33.8%的65岁及以上老年人从未做过健康检查。我国2020年的健康体检人次为4.31亿，估算2020年我国健康体检覆盖率约为30%。孙剑表示，通过走访调研，了解到很多群众完全有经济能力来接受规律健康体检，但受制于观念落后，他们宁愿把钱花到高端手机、餐饮等消费，也不愿去规律开展健康体检。有些人觉得自己没有不舒服就不需要健康体检，有些人害怕体检会发现问题。一方面，居民健康意识薄弱，慢性病的早筛早治和规律健康体检的观念还有待加强；另一方面，政府缺少对居民开展规律健康体检的政策引导，居民健康教育工作不足。

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作为医疗机构代表，结合了解到的行业近况，孙剑建议：

一、强化健康宣教，提高人民群众对规律健康体检的认知。建议各级政府牵头，结合全民健康教育，投放公益宣传片和宣教材料，通过网络宣传结合线下活动的方式，让广大人民群众了解常见慢性病的危险因素、临床表现、治疗方案等，提升人民群众健康素养，培养人民群众对慢性疾病“早发现、早预防、早诊断、早治疗”的意识，提高人民群众对健康体检重要性的认知。

二、设立公共卫生服务健康体检专项基金，形成鲜明的政策导向，引导人民群众规律健康体检。目前，65岁及以上老年人每年可开展一次包含基础项目的免费体检。很多企业员工、自由职业、待业、农村人口因为不重视健康体检，未进行规律的或从未做过健康体检。建议探讨设立公共卫生服务健康体检专项基金的模式，形成鲜明的政策导向。哪怕专项基金每年只给每位体检人支付50元或者100元，政府支持健康体检的鲜明导向将有序引导广大人民群众重视健康体检和慢性病早筛早治，提升健康体检的覆盖率。